예산과 조직편성권 등을 가진 실행력 있는 기구로, 3개 시·도로부터 위임받은 관광·교통·문화·경제 분야 광역사무를 처리한다. 울산시 정책기획실 관계자는 “지자체들이 각 고유사무를 하고, 특별연합이 광역사무를 하는...